EPR del Maryland per una proposta di pacchetto, ora un disegno di legge di studio, inviata al governatore per la firma

Nov 17, 2023

Il disegno di legge aveva già subito importanti modifiche che richiedevano una valutazione approfondita dei bisogni prima di stabilire un programma, ma ciò accelera le tempistiche chiave e richiede un’unica PRO.

La responsabilità estesa del produttore del Maryland per la legge sugli imballaggi, SB 222, è diretta alla scrivania del governatore Wes Moore. Il disegno di legge finale stabilisce una tempistica accelerata per una valutazione dei bisogni a livello statale, ma in realtà non implementa i dettagli principali di un programma EPR.

Il disegno di legge aveva già subito numerosi importanti emendamenti la scorsa settimana per eliminare la maggior parte dei dettagli del programma EPR e trasformarlo in un disegno di legge di studio. Ha subito ulteriori modifiche in un comitato della conferenza poche ore prima della fine della sessione del 10 aprile.

Gli emendamenti finali richiedono ancora che lo Stato sia sottoposto a una valutazione dei bisogni, ma ora chiedono che sia completata entro il 30 luglio 2024. Tale valutazione, condotta da un consulente indipendente, deve includere numerosi parametri e dettagli su come i sistemi di rifiuti e riciclaggio del Maryland attualmente operano. Le versioni precedenti del disegno di legge avrebbero fissato la scadenza per la valutazione al 1 aprile 2025.

La versione inviata al governatore aggiunge anche una riga che chiede al Dipartimento dell’Ambiente del Maryland di approvare un’unica organizzazione per la responsabilità dei produttori entro il 1° ottobre 2023.

Il disegno di legge prevede ancora che un consiglio consultivo riporti i risultati e le raccomandazioni su una proposta di piano EPR al governatore, ma tale scadenza è ora il 1° dicembre 2024, un anno intero prima rispetto alla versione precedente del disegno di legge. Il consiglio consultivo sarà composto da un massimo di 21 membri, tra cui trasportatori, trasformatori e compostatori del settore pubblico e privato, rappresentanti delle agenzie governative locali, delle PRO e del settore dei beni di consumo.

Non è chiaro quali potrebbero essere i prossimi passi o la tempistica dopo che il consiglio consultivo avrà presentato i suoi risultati.

Il Maryland ha tentato per diversi anni di approvare una EPR per la legge sugli imballaggi e la SB 222 rappresenta il primo passo nell'implementazione di tale programma anche se la versione inviata al governatore è stata privata della maggior parte dei dettagli del programma originale della legge.

Le versioni precedenti avevano anche richiesto ai produttori di fissare un requisito di riduzione degli imballaggi del 25%, e il disegno di legge a un certo punto avrebbe consentito alla PRO di creare un programma di deposito di contenitori per bevande insieme al programma EPR. La valutazione dei bisogni figurava anche nelle versioni precedenti del disegno di legge.

I sostenitori della valutazione dei bisogni affermano che il Maryland deve prima avere un quadro chiaro dei suoi sistemi di riciclaggio e di gestione dei rifiuti prima di provare a scrivere regole EPR dettagliate.

Le modifiche finali hanno preservato i lunghi requisiti della valutazione dei bisogni. La valutazione esaminerà i dettagli sulle infrastrutture e sulle capacità statali per i rifiuti e il riciclaggio, nonché i principali costi e ricavi. Deve inoltre determinare i metodi di smaltimento e riciclaggio in base al tipo e alla quantità di materiale, nonché stimare quanti materiali non vengono attualmente riciclati. Richiede inoltre una valutazione della capacità statale di riciclaggio dei prodotti organici, delle opportunità di riutilizzo, dei programmi di educazione al riciclaggio, delle opportunità di lavoro e delle idee per rendere i sistemi di riciclaggio più equi per i residenti svantaggiati.

La valutazione dei bisogni deve includere anche un’analisi di come un programma EPR potrebbe avere un impatto sull’ambiente e di come altri programmi EPR nel mondo potrebbero offrire approfondimenti o migliori pratiche.

Quattro stati hanno già approvato una legge EPR sugli imballaggi: Maine, Oregon, Colorado e California. Il Connecticut sta lavorando a un disegno di legge sui rifiuti che includa l’EPR per le disposizioni sugli imballaggi, ma quel disegno di legge sospenderebbe i piani EPR fino a quando altri quattro stati – almeno uno dei quali confina con il Connecticut – non implementeranno le proprie politiche EPR sugli imballaggi.

Nota dell'editore: questa storia è stata aggiornata con i dettagli sul consiglio consultivo inclusi nella versione finale di questo disegno di legge che è stata pubblicata dopo la pubblicazione.